Agenda 2020 : La feuille de route stratégique dévoilée

Les 08 et 09 décembre, le Comité International Olympique (CIO) présentera son projet de réforme Agenda 2020 au travers des 40 mesures recommandées par la Commission exécutive il y a quelques semaines. Sauf surprise, le texte devrait être adopté par la Session extraordinaire de l’institution réunie à Monaco.

Ce mardi, Thomas Bach, Président du CIO, a dévoilé la liste des 40 propositions comme une feuille de route stratégique à destination du Mouvement olympique.

Selon lui, la présentation des “20+20 propositions” marque “le point d’orgue d’une année de débats et d’échanges ouverts, transparents et vastes entamés à la mi-2013.

Ces 40 recommandations sont comme les pièces d’un puzzle. Lorsque vous les mettez ensemble, apparaît l’image du CIO préservant le caractère unique des Jeux Olympiques et renforçant la place du sport dans la société.

Au cours de l’année passée, nombreux sont ceux qui m’ont demandé pourquoi il y avait un désir de changements. Après tout, les Jeux Olympiques, le CIO et le Mouvement olympique ont remporté bien des succès et nous sommes dans une très bonne position.

Ma réponse est que nous sommes maintenant en position d’insuffler le changement nous-mêmes plutôt que d’y être contraints. Nous devons prendre les devants avec l’Agenda olympique 2020. Nous avons là l’opportunité de le faire et nous devons saisir ce moment.

Le temps du changement, c’est maintenant !”.

Parmi les principales thématiques abordées lors des débats, la modification de la procédure de candidature olympique est sans doute l’une des plus emblématiques.

Reposant sur le constat d’un coût sans cesse plus élevé des dossiers de candidature et d’une surenchère entre les Villes Requérantes puis entre les Villes Candidates, le CIO souhaite désormais faire de la procédure non pas un contrat mais une invitation aux villes. Ces dernières devront apporter des éléments pertinents techniquement sur les plans économiques, sociaux, environnementaux, mais aussi sportifs. L’expérience des athlètes sera ainsi valorisée et recherchée dans le cadre des candidatures et des projets à venir.

Les notions d’héritage olympique et de développement durable des installations devraient par conséquent être renforcées.

Autre élément novateur et qui correspond à une nécessité de partager les coûts et les frais d’organisation, le CIO pourrait désormais autoriser l’accueil de compétitions dans un pays autre que celui désigné pour organiser l’événement. Hormis le cas très exceptionnel des épreuves équestres des Jeux de Melbourne 1956 – qui se sont déroulées à Stockholm (Suède) – cette dérogation organisationnelle n’a jamais été un principe en soit bien qu’inscrit dans le marbre de la Charte olympique.

Le lancement d’une chaîne de télévision olympique est également l’un des axes forts de la réforme envisagée. Le CIO désire ainsi assurer une médiatisation des sports et des athlètes olympiques 365 jours par an, autrement dit, bien au-delà de la période stricto-sensu des Jeux qui se déroulent par intervalle de deux ans (JO d’hiver / JO d’été). Outil de diffusion à grande échelle, la chaîne olympique pourrait aussi être une vitrine promotionnelle offerte aux Villes Candidates.

Régulièrement critiqué pour sa gestion et son fonctionnement interne, le CIO prévoit par ailleurs une refonte de sa gouvernance avec le respect des Principes universels de base de la bonne gouvernance, l’amélioration de la transparence des comptes ainsi que la vérification des états financiers de l’institution conformément aux Normes internationales d’information financière (IFRS).

Liste des 40 recommandations olympiques :

1 – Positionner la procédure de candidature en tant qu’invitation
2 – Évaluer les Villes Candidates en analysant les principaux risques et opportunités
3 – Réduire le coût de candidature
4 – Inclure la durabilité dans tous les aspects des Jeux Olympiques
5 – Inclure la durabilité dans le fonctionnement quotidien du Mouvement olympique
6 – Coopérer étroitement avec d’autres organisateurs de manifestations sportives
7 – Renforcer les relations avec les organisations régissant le sport pour les personnes aux capacités différentes
8 – Forger des relations avec les ligues professionnelles
9 – Établir un cadre pour le programme olympique
10 – Passer d’un programme basé sur des sports à un programme basé sur des épreuves
11 – Favoriser l’égalité des sexes
12 – Réduire le coût des Jeux Olympiques et renforcer la flexibilité de leur gestion
13 – Maximiser les synergies avec les parties prenantes du Mouvement olympique
14 – Renforcer le 6e principe fondamental de l’Olympisme
15 – Changer d’approche en faveur de la protection des athlètes intègres
16 – Mettre à profit le fonds de 20 millions de dollars du CIO pour la protection des athlètes intègres
17 – Honorer les athlètes intègres
18 – Renforcer le soutien aux athlètes
19 – Lancer la chaîne olympique
20 – Engager des partenariats stratégiques
21 – Renforcer la capacité d’influence du CIO
22 – Diffuser une éducation fondée sur les valeurs olympiques
23 – Interagir avec les communautés
24 – Évaluer le programme Sport pour l’espoir
25 – Revoir le positionnement des Jeux Olympiques de la Jeunesse
26 – Allier davantage le sport et la culture
27 – Respecter les principes de base de la bonne gouvernance
28 – Soutenir l’autonomie
29 – Accroître la transparence
30 – Renforcer l’indépendance de la Commission d’éthique du CIO
31 – Assurer la conformité
32 – Renforcer l’éthique
33 – Associer davantage les sponsors aux programmes “Olympisme en action”
34 – Développer un programme mondial de licences
35 – Favoriser l’engagement des partenaires TOP avec les Comités Nationaux Olympiques (CNO)
36 – Accroître l’accès à la marque olympique à des fins non commerciales
37 – Étudier la limite d’âge pour les membres du CIO
38 – Mettre en place une procédure de recrutement ciblée
39 – Favoriser le dialogue avec la société et au sein du Mouvement olympique
40 – Réviser le domaine de compétence et la composition des Commissions du CIO

Signe de l’implication des athlètes dans la réflexion globale de réforme, plusieurs médaillés olympiques ont pu participé à la table-ronde finale de présentation de la feuille de route stratégique :

Claudia Bokel – Allemagne – Escrime – Médaillée olympique d’argent; membre du CIO, présidente de la commission des athlètes du CIO

Vincent Defrasne (ci-dessus) – France – Biathlon – Médaillé olympique d’or et double médaillé de bronze; athlète modèle aux Jeux Olympiques de la Jeunesse (JOJ)

Susana Feitor – Portugal – Marche – A participé à cinq éditions des Jeux Olympiques; membre de la commission des athlètes du CNO portugais et formatrice pour le programme de suivi de carrière des athlètes du CIO

Jessica Fox – Australie – Canoë – Médaillée olympique d’argent; médaillée d’or aux JOJ; jeune ambassadrice aux JOJ

Jade Jones – Grande-Bretagne – Taekwondo – Médaillée olympique d’or; médaillée d’or aux JOJ

Stéphane Lambiel – Suisse – Patinage artistique – Médaillé olympique d’argent; athlète modèle aux JOJ

Marsha Marescia – Afrique du Sud – Hockey – triple olympienne; athlète modèle

Kaveh Mehrabi – Iran – Badminton – olympien (Jeux Olympiques de 2008 à Beijing); membre du comité des sportifs de l’AMA

Koji Murofushi – Japon – Lancer du marteau – Médaillé olympique d’or et d’argent; directeur des sports de Tokyo 2020

Maria Höfl-Riesch – Allemagne – Ski – triple médaillée olympique d’or et médaillée olympique d’argent

Jean-Michel Saive – Belgique – Tennis de table – septuple olympien; président de la commission des athlètes des Comités Olympiques Européens